宋思远和林含嫣见状,面面相觑。
林含嫣便问,“玉姐儿,你可是觉得你大哥写的这些安民的法子不好?”
沉玉摇了摇头,脑海中却突然闪过裴肃的脸。
说来真是巧,那年裴肃在余县的时候,隔壁渠县曾遭遇过一次非常严重的山匪袭城。
好不容易击退山匪之后,渠县的知县大人就开始征调百姓修筑城墙,说是“以工代赈,利县利民”。
起初百姓们领了工钱,干劲十足,渠县的城墙修得可谓是热火朝天的,甚至一度让余县的父母官都动了心思。
可城墙修到一半,朝廷拨下的银子竟用得一锭不剩了。
那知县便是连夜赶到余县,跪在巷子里等了裴肃一天一夜,痛哭流涕地只想求他帮忙想个法子填补亏空。
沉玉记得,裴肃当时冷着脸就将人打发走了。
但事后,他却特别有耐心地对她讲起了其中的深意。
裴肃说,治民如治水,堵不如疏。光想着让百姓干活,却不把银钱账目放在明处,终究要出乱子。
再后来,裴肃还是出面去了渠县,让知县张榜公布了每一笔款项的去处,又派衙役每日在工地当众发放工钱,这才逐渐平息了民怨。
想到这里,沉玉便抬头看向了宋思远。
“大哥的方法极好,只是有两个问题得写好应对之策。其一,如今朝廷未必有足够的银钱支撑这么多地方的募工修城,那么这笔钱要从何处来?其二,就算朝廷拨了银钱调度,这中间只要有一笔银子支出不明或出了纰漏,只怕就会适得其反,这又该如何避免?”
宋思远着实一愣,他完全没想到,沉玉竟能有这番鞭辟入里的见地。
于是,宋思远立刻敛眸,伸手将册子往后翻了两页,指着第三页的首行道,“你说得对,这两点我也考虑到了,所以你说的第二点,我想到的是征民修堤,需按土方计酬,而万万不可按人头摊派。”
因为若是按人头摊派,那些胥吏定会虚报名额,中饱私囊的。
沉玉眼前一亮,“那土方记酬,可有参照?”
宋思远点头,转身在桌上堆放的那些书册里翻出了一本旧籍递给了沉玉。
“这是营州史录里的《治水要略》,里面记了营州一城七县十二乡的土方核算。”
沉玉连连点头,“那现在就是万事俱备,只欠东风了。”
宋思远亦苦笑道,“那这东风,可是能愁死人的呀。”
事实上,从宋思远落笔写《安民要策》开始,他一直头疼的就是银两之困。
可是,无论是开仓布粥以稳流民,还是组织他们返籍修筑城墙,桩桩件件都需要真金白银铺路。
然而,朝廷近年用度浩繁,虽未到捉襟见肘的时候,但国库亦不宽裕。
眼下多地灾情奏报接连呈递御前,纵使皇帝有心赈济,怕也很难从户部的账册上勾出太多款项。
宋思远因此始终一筹莫展。
若不能另寻财源,只怕他写的这份安民良策,终究还是要困在“金银”二字之上了。
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